其实，所有人出生时，都拥有隐形翅膀——想象力，但是随着年龄和知识的增加，绝大多数人的隐形翅膀会和主人分道扬镳。没有想象力这双隐形翅膀，人就不能飞跃事业的巅峰，一生只能重复前人发明的知识，不能进行创造性劳动。
我的隐形翅膀是我的小学老师赵俐给我保留住的。记得二年级一次上课时，赵老师推荐我们看一本童话书，它的作者是张天翼。当时我正处于急于摆脱胡思乱想也就是想象力的年龄段，那时我回家对弟弟妹妹说得最多的话是“幼稚”。如果你对别人经常说“幼稚”两个字，这就是你的想象力即将离开你的危险信号。换句话说，你已经到了人生最危急的关头：当能进行创造性劳动的人还是当终生重复前人知识的人。我看了张天翼的这本童话，我觉得他比我还胡思乱想，而且他还把自己的胡思乱想出书了！从此，我的想象力再也没有离开过我，使得我终生拥有了隐形的翅膀。好的童话就像一把锁，能锁住孩子想象力的隐形翅膀。
爱因斯坦说，想象力比知识更重要。
我庆幸自己拥有想象力的隐形翅膀，她帮助我一个人写一本名叫《童话大王》的半月刊长达24年，她帮助我创造了皮皮鲁、鲁西西、舒克和贝塔。最有魅力的往往是肉眼看不见的东西，比如想象力。想象力给你插上隐形的翅膀，使你成为能进行创造性劳动的人，飞跃人生事业的巅峰，一览众山小。
他们一家有时比赛穿衣服，有时比赛穿鞋子……作者的爸爸总结了很多节约时间的好办法：扣扣子从面开始扣；衣服、袜子、帽子都放在固定的地方；把鞋带系松一点……作者向爸爸学习，在周五晚上就安排好周六周日的工作。笫二天，按时间有条理地做事，省下来的时间做自己喜欢做的事情，所以作者成绩很好，而且第二课堂又特别出色，真让我羡慕不已！
这篇文章告诉我，做任何事都要讲效率，拖拖拉拉就会失败。回想我以前写作文，总不专心，写一篇文章写几句，就和别人聊几句，一篇文章下来，用去两个小时有多。而且时间用去了，可作文却没写好，有时还要被老师罚我重新写一遍呢。
妈妈经常批评我做事不讲效率，但我却是“意见接受，行动照旧”。所以总不见我有什么事是成功的，就拿这次的数算比赛来说吧，比赛前还跟同学夸下海口，说一定会赢他。比赛时，我发现他早就口算完，在仔细复查了，我却还有很多题没写完呢。成绩出来后，跟那个同学一比，真是望尘莫及啊，羞愧得我真想找个洞钻进出呢！嗨，都是拖沓这家伙拖后腿，我必须扔掉它！
记得周老师常鼓励我说：“快！快！快！不要像个老太太！”她讲课时还说，现在的社会是个讲求效率的社会，快人一步，理想达到。她不批准我参加学校的篮球训练是因为我做事拖沓，连作业也不能按时完成，要是我能合理安排时间，学会快速把事情办好，就一定能挤出时间去参加学校的训练。我听了，就像加满油的车子，充满了动力。我想，既然文中的小作者能学习训练两不误，为什么我就不行呢？我也能行！我就向他学习，事事讲求效率，一定能跟我的挚爱——篮球天天在操场上并肩作战的。每个孤独的人，都渴望被需要。韩愈有言：“不知言之人，乌可与言；知言之人，默焉而其意已传。”于是，非常神往“默焉而其意已传”的“知言之人”的境界。
然而，谈何容易！
波兰作家雅-伊瓦什凯维奇说“谁若真想探究肖邦音乐的精神，理解肖邦音乐跟波兰有着何等密切的联系，谁就应悉心体会欧根·德拉克洛瓦所谓的蔚蓝的色调，它是波兰景色和在这大平原上诞生的艺术家的音乐的共同色调”，有几人真正领会得？王熙凤的“天下真有这样标致的人物，我今儿才算见了！况且这通身的气派，竟不像老祖宗的外孙女儿，竟是个嫡亲的孙女”的八面玲珑又有几人做得到？舒婷表述了“我必须是你近旁的一株木棉，作为树的形象和你站在一起”的爱情观，同时她又明白“但没有人听懂我们的言语”。魏征之所以能够让唐太宗一再纳谏，烛之武之所以能够“退秦师”，蔺相如之所以能够完璧归赵并且在渑池之会上争胜，与他们都是拥有三寸不烂之舌的“知言之人”大有关系！
这些音乐语言、文学语言、政治语言、外交语言，还都在人类语言的范畴，即使不能一目了然，反复揣摩总能得之。
面对非人类的语言，你能否做个“知言之人”呢？
竺可桢的《大自然的语言》熟悉吗？“几千年来，劳动人民注意了草木荣枯、候鸟去来等自然现象同气候的关系，据以安排农事。杏花开了，就好像大自然在传语要赶快耕地；桃花开了，又好像在暗示要赶快种谷子。布谷鸟开始唱歌，劳动人民懂得它在唱什么……花香鸟语，草长莺飞，都是大自然的语言。”你若“知言”，可以未雨绸缪。
刘亮程的《今生今世的证据》熟悉吗？“如果没有那些旧房子和路，没有扬起又落下的尘土，没有与我一同长大仍旧活在村里的人、牲畜，没有还在吹刮着的那一场一场的风，谁会证实以往的生活？”村里的这些，都会说话，你若“知言”，那村庄就还是你的村庄。
劳伦斯《鸟啼》熟悉吗？“当大地还散落着厚厚的一层鸟的尸体的时候”，鸽子、斑鸠、画眉纷纷开始了它们的啼叫。作者明白：“无论人们情愿与否，月桂树总要飘出花香，绵羊总要站立舞蹈，白屈菜总要遍地闪烁，那就是新的天堂和新的大地。”这些鸟儿都是“向死而生”的主儿。你若“知言”，你对生活的感悟力就会不同寻常。
周晓枫的《斑纹》熟悉吗？蛇因为诱惑夏娃偷食禁果而被上帝惩罚，没有声带，没有听力，没有好的视力，没有四肢而只能用肚子行走。当他们的鳞环叠合在一起时，振动起来就像响板——这是一种罪恶的音乐，因为常常是发出攻击的前奏。如果你不“知言”，会有性命之忧。
其实，只要有心，有识，你就可以由“不知言”而“知言”。
做个“知言之人”，真好！
我一直相信，人在极端环境下所爆发出来的求生欲，往往不是来源于「我还没活够」，而是来于「还有人在等着我去照顾」。
看完《南极之恋》，我更加相信了这个道理。
一个傻兮兮的没有户外生存经验的土豪，凭什么能在南极经历过各种磨难还能生存下来？
就凭他有喜欢的人，就凭他被需要。
你也许觉得这是在开玩笑，那就当开玩笑吧，反正命运跟我们开过的玩笑也不少。
如果你也曾孤独过，你就会明白，「被需要」的感觉是有多好。
在无数个深夜，你曾拿起手机，想找喜欢的人说话，但你拿了又放，写了又删，发送又撤回，因为你怕。
你怕一厢情愿。
你怕你需要对方，但对方不需要你。
你是如此的怕打扰，以至于就连发一句“打扰了”，也觉得这句话本身也是一种打扰。
你是一根蜡烛，愿意用生命为她燃烧。
听起来很美。
但不凑巧的是，她的生活灯火通明，根本不需要被你这点微弱的烛光。
孤独，是烛光无处安放；相爱，是彼此燃烧照亮。
每个孤独的人，都渴望「被需要」。
在《无问西东》里，*抱着毁容的*说了一大段情话，很多人被那段话所打动。
但我印象更深的却是*的另一句台词：「我有需要照顾的人」。
对一个人表达爱意，当然可以用千言万语，但如果仅用这一句「我有需要照顾的人」，也足够了。
《南极之恋》里也有很多戳动人心的台词，这些台词也在诠释什么是「被需要」。
比如男主富春对女主如意说的那句：「如意，我回来了」。
这句话太平淡，平淡到像樱桃小丸子的那句「我回来了」。
但正是这句话，给人一种回家的感觉，家是很暖的地方，而在南极，恰巧需要这份暖。
他每天出门寻找希望，后来才发现，屋子里的她才是希望。
所谓彼此牵挂，无非是外面的他想回家，里面的人在等他。
又比如「我怕风停，因为风停了就没声音了；但我又怕起风，风一起，身后的脚印就没了」。
这句台词把孤独和无助诠释得淋漓尽致。
在不见人烟的南极，你能听到的几乎只有风声，于是你希望有风作伴。
但是风一起，你又怕脚印消失而找不到回去的路。
这是一个矛盾。
所有的孤独患者都有这样的矛盾，他们的精神世界就像南极一样荒芜冰冷。
你渴望找一个人去化解孤独，但又怕找错了人，反而会更加孤独。
男女主角就是在这样一个孤独的环境里互相取暖，他们因为求生而走到一起，又因为走到一起而坚定了求生。
这部电影很暖，因为诠释了相濡以沫。
这部电影又很冷，因为相濡以沫的人最终还是要面临一个选择：要不要相忘于江湖？
世间最残忍的事，不是让你失望，而是先给你希望。
去看这部电影吧，如果你此刻幸福，看完你会更加珍惜。如果你此刻孤独，看完你会向往幸福。
愿你早日找到需要照顾的人，也愿你能早日被人照顾，更愿你从此不再望
国土规划院若未向建设单位、政府机关工程竣工勘察报告，该阶段的工程竣工勘察报告，既不是行政机关制作，也不属行政机关收集，显然不属于政府信息的范围。
国土规划院若已向建设单位提交工程竣工勘察报告，且该报告已向业务主管部门备案，则属于《政府信息公开条例》第二条行政机关在履行行政管理职能过程中获取的，以一定形式记录、保存的信息，应当予以公开！
正文：
案情
年4月，秦某向甲市自然资源局提交政府信息公开申请表，要求公开“某立交桥工程竣工勘察参数”的政府信息。市自然资源局向其下属单位甲市国土规划院核查相关信息。市国土规划院答复称，秦某所申请的信息公开内容为该院受该市某路桥建设有限公司委托开展工程勘察并向其出具的工程竣工勘察报告的部分内容。按照甲市编办的批复，规划院是自收自支单位，主要开展地形测绘、工程勘察、工程测量、房屋测量、城乡规划等相关业务。房屋测量工作属于市场服务行为，该院属技术服务类单位不具有行政职权。因此，依据《政府信息公开条例》第二条的规定，秦某申请公开的信息不属于政府信息公开条例所指的政府信息，不予提供查询。
年5月，甲市自然资源局依据市国土规划院的答复作出告知书，秦某申请公开的内容属于市国土规划院受开发建设单位委托开展的市场服务行为，该工程竣工勘察报告不属《政府信息公开条例》调整的范围。秦某不服，向该省自然资源厅申请行政复议。自然资源厅复议维持了市自然资源局的告知书。秦某向法院提起行政诉讼，要求确认告知书违法，判决撤销被诉复议。
2
分歧
秦某认为，该立交桥建设影响了自己房屋的正常使用，要求提供相关工程竣工勘察参数就是为了证明立交桥对相邻房屋的影响大。市国土规划院是该市自然资源局的直属事业单位，由该局直接管理，所制作和采集的信息应属于政府信息公开范围，对于此类影响百姓生活的信息应主动公开。
市国土规划院认为，其按市编办确定的职能为技术服务类单位，不具有行政职权。受市场委托开展的工程勘察、工程测量、房屋测量等相关业务，成果不是履行行政职权形成的信息，成果按照合同要求向委托方提交。其与秦某之间没有委托关系，没有义务向秦某提供他人委托的工程勘察成果。
市自然资源局认为，虽然其具有测绘行业管理职责，但工程测量、工程勘察等均为技术中介性业务，不在其行政职责范围，市国土规划院的测绘行为不属于自然资源部门履行职责的行为，成果也不向其提交。此信息不应由其公开，秦某可向项目业主市交通局以及负责竣工验收的市住建局咨询。
路桥建设有限公司认为，其参与投标建设的立交桥尚未通过竣工验收，在竣工阶段委托测绘单位进行的工程勘察主要是为了检测工程主体是否符合设计要求，工程竣工勘察报告中的部分关键参数涉及立交桥的安全不能对外公开，待立交桥竣工交付后，其将向项目业主单位市交通局交付全部的技术资料，届时是否可公开，应由市交通局判定。
市交通局认为，目前其尚未收到该路立交桥的相关资料，在市自然资源局通报相关问题后，对于秦某诉求也非常
市住建局认为，其对市国土规划院不具有监管职责，路桥建设有限公司也没有提交拥军路立交桥的竣工验收申请，通过竣工验收的项目相关信息，其将在门户网站主动公开相关信息，秦某可
依据《政府信息公开条例》第二条的规定，政府信息，是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。首先，从性质上看，政府信息是与履行行政管理职责密切相关的信息。行政机关在与履行行政管理职责无关的民事活动和内部管理活动中产生的信息不符合政府信息定义，不属于《政府信息公开条例》所称政府信息。其次，从产生方式上看，政府信息不仅包括本机关在履行职责过程中制作，加工的信息，还包括在履行职责过程中从其他机关、组织、个人那里获取的信息。再次，从存在形式看，它应当是以一定形式记录、保存的信息，既可以是纸质文件，也可以是胶卷、磁带、磁盘以及其他储存介质。没有载体的口头消息，社会传闻，不属于政府信息，行政机关无法提供。
本案中，市国土规划院尚未向建设业主单位路桥建设有限公司提交工程竣工勘察报告。这个阶段的工程竣工勘察报告，既不是行政机关制作，也不属行政机关收集，显然不属于政府信息的范围。
要点二：责任部门特定，公开信息应源于履行职责形成
政府信息公开遵循“谁制作谁公开，谁保存谁公开”的公开原则，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开，行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息行政机关负责公开，这是政府信息公开权限的一般规定。本案例中，甲市自然资源局不负有工程勘察职责，虽然市国土规划院系其直属事业单位，但该院与市自然资源局并非同一主体，对立交桥工程进行勘察是该院受建设单位委托开展的市场服务行为，不属于自然资源部门履行职责的行为。市自然资源局在履行职责过程中不会制作、获取或者保存秦某所申请的工程竣工勘察报告。秦某申请公开此项信息，不应由该市自然资源局公开。
要点三：履行法定告知，说明不能提供公开信息的理由
行政机关受理政府信息公开申请后，应当对申请人所需要的政府信息进行查找，然后根据不同的查找结果，答复申请人。依据《政府信息公开条例》第二十一条的规定，对申请公开的政府信息，依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的，行政机关应当告知申请人，对能够确定该政府信息的公开机关的，应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式。最高人民法院《关于审理政府信息公开行政案件若干问题的规定》第十二条第一项规定：不属于政府信息、政府信息不存在、依法属于不予公开范围或者依法不属于被告公开的，被告已经履行法定告知或者说明理由义务的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求。本案例中，在受理了秦某的申请后，该市自然资源局按法定程序进行了答复，告知了秦某不能提供其申请信息的理由。同时，自然资源厅收到秦某的行政复议申请后，也依法履行了受理、延期、送达等法定程序。
最终，法院驳回了秦某的诉讼请求
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